Пособие на ребенка-инвалида

Пособие на ребенка-инвалида из Института национального страхования

То ли в результате несчастного случая, произошедшего впервые годы жизни, то ли в результате генетической проблемы, существующей с момента рождения, родители, у которых родился ребёнок с пороком и/или инвалидностью, признанной Институтом национального страхования как ограничивающей его или усложняющей воспитание ребёнка родителями – наделяет последних правом на получение детского пособия по инвалидности в связи с сопутствующими трудностями.

Целью этого пособия является облегчение семье, которая вынуждена справляться с широким спектром финансовых затрат в результате расходов на образование и особый врачебный уход, связанных с воспитанием ребёнка-инвалида, когда речь идёт о пособии, имеющим значительную весомость и важность, ввиду чего в этой статье мы подробно рассмотрим эту тему с её различными аспектами.

Оглавление

КТО СЧИТАЕТСЯ РЕБЁНКОМ-ИНВАЛИДОМ, ОБЛАДАЮЩИМ ПРАВОМ НА ДЕТСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ИНВАЛИДНОСТИ С МЕДИЦИНСКОЙ ТОЧКИ ЗРЕНИЯ?

Критерии, с учётом которых предоставляется пособие касаются физической и/или психологической и/или когнитивной ограниченности, существующий у ребёнка, тогда как также в аспекте возраста ребёнка существуют уточнения, вытекающие из его инвалидности, в соответствии с которыми устанавливается продолжительность выплаты пособия.

Должен сказать, в большинстве случаев пособие на ребёнка-инвалида предоставляется на ребёнка начиная с возраста 3 месяцев и до 18 лет и 3 месяцев. В то же время, инвалидность, включающая в себя нарушение слуха, синдром Дауна, и, в исключительных случаях, дети, которые часто госпитализируются, наделяют правом их родителей на пособие с момента рождения ребёнка.

Помимо этого, в связи с временной инвалидностью, когда речь идёт о дефекте, лечение которого уменьшило ограниченность ребёнка, Институт национального страхования имеет право провести повторную оценку и/или затребовать медицинские документы об актуальности инвалидности, чтобы проверить её на обладание таким правом.

Соответственно, список дефектов, в свете которых ребёнок обладает правом на получение пособия на ребёнка-инвалида, выглядит следующим образом:

  1. Для детей от 3 месяцев и до 3 лет:
    1.1Ребёнок, не способный выполнять движения головой и конечностями, ожидаемые от его сверстников.
  2. Для детей от 3 месяцев до 18 лет и 3 месяцев:
    2.1 Ребёнок, нуждающийся в постоянной сторонней помощи сверх того, что ожидаемо от его сверстников для осуществления повседневных действий – приём пищи, купание, передвижение в пространстве, контроль за выделениями.
    2.2 Ребёнок, нуждающийся в стороннем надзоре окружающих для предотвращения личной опасности, вытекающей из факта хронического заболевания, физического дефекта, опасной для жизни аллергии, поведенческой проблемы, умственной ограниченности (умственной отсталости), синдрома дефицита внимания и аномальной концентрации.
    2.3 Ребёнок с серьёзным дефектом зрения.
    2.4Ребёнок с психозом и/или дефектом на почве аутизма и/или плохим психическим состоянием, которые были диагностированы психиатром, подозревающим наличие вышеуказанных симптомов.
    2.5Ребёнок, нуждающийся в общей и регулярной медицинской помощи, оказывающей значительное влияние на его физическое и психическое состояние здоровья.
  3. Для детей от 3 до 18 лет:
    3.1 Ребёнок, нуждающийся в постоянном надзоре окружающих, способных заметить простейшие признаки опасности, или обладающий состоянием здоровья, требующим частое лечение в связи со средним-тяжёлым умственным отклонением, поведенческим нарушением, заболеванием, требующим частый приём лекарств.
    3.2 Дети с серьёзными коммуникативными затруднениями, требующие надзора со стороны для реализации коммуникации с окружением.
    3.3 Дети, нуждающиеся в абсолютной помощи со стороны для реализации каждого из повседневных действий – приём пищи, одевание, купание, соблюдение личной гигиены, перемещение в пространстве, обладающие правом на расширенное пособие по ставке188%.
  4. Для детей с врождёнными пороками с момента рождения и до 18 лет и 3 месяцев:
    4.1 Дети с нарушением слуха.
    4.2 Дети с синдромом Дауна.
    4.3 Дети, получающие в больнице постоянное лечение с самого рождения (в зависимости от случая), могут обладать правом на получение пособия на ребёнка-инвалида по ставке 188%.

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ НА РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА

Недостаточно иметь определённое состояние здоровья, признанное Институтом национального страхования чтобы назначить ребёнку-инвалиду пособие на ребёнка-инвалида, тогда как существуют дополнительные условия, касающиеся образа жизни самого ребёнка. То есть, эти условия касаются географического положения и идентичности учреждения, которое его лечит (если таковое имеется).

ПРОЖИВАНИЕ В ИЗРАИЛЕ

Для получения пособия, ребёнок должен иметь родителей, проживающих в Израиле в настоящий момент, если же речь идёт о сироте, будет проверено, являлись ли его родители жителями Израиля перед смертью. Если же речь идёт о ребёнке, который репатриировался в Израиль без родителей, и, если его опекун или другой представитель семьи, такой, как брат, сестра, бабушка, дедушка, дядя, тётя, репатриировались вместе с ним и на данный момент являются жителями Израиля, в этом случае ребёнок будет обладать таким правом.

ПРОЖИВАНИЕ В ЛЕЧЕБНОМ УЧРЕЖДЕНИИ

Пособие не будет выплачиваться детям, которые проживают на постоянной основе в учреждении в условиях школы-интерната (то есть, включая жильё), в стенах которого они получают медицинское обслуживание и/или услуги по уходу и/или по реабилитации, только, если все расходы подобного учреждения, например, если в семье имеется ещё ребёнок, обладающий правом на пособие по инвалидности, или, если завершит своё пребывание в учреждении, когда он должен будет интегрироваться в общество до достижения совершеннолетия.

ПОСТОЯННАЯ ГОСПИТАЛИЗАЦИЯ

Если ребёнок, обладающий правом на пособие по инвалидности, находится на госпитализации, пособие по инвалидности будет выплачиваться в течении года со дня госпитализации, тогда как раз в год Институтом национального страхования будет рассматриваться продление пособия с учётом причины госпитализации, и надобность его продления.

ПРОЖИВАНИЕ В ПРИЁМНОЙ СЕМЬЕ

Если ребёнок находится в приёмной семье, ему не полагается право на получение пособия на ребёнка-инвалида, если только речь идёт о ребёнке с респираторным дыханием, в таком случае семья обладает правом на получение надбавки в виде пособия на ребёнка-инвалида для ребёнка с респираторным дыханием, которое составляет надбавку в размере 1850 шекелей к общему пособию.

ПРАВО НА ПОСОБИЕ НА РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА – СОЧЕТАНИЕ ЛИЧНЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ И МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Как можно увидеть из вышеописанного, право на получение пособия на ребёнка-инвалида проистекает из образа жизни ребёнка и его семьи, то есть, места проживания – в случае, если это Израиль и, если лечащее учреждение возложило на себя заботу о воспитании, также, как медицинские и физиологические характеристики, в свете которых существует потребность в существенной финансовой поддержке по причине сопутствующих экономических затрат.

ПРОТИВОРЕЧИЕ МЕЖДУ ПОСОБИЕМ НА РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА И ПОСОБИЕМ НА ПОДВИЖНОСТЬ

Часто возникает вопрос, касающийся другого пособия, правом на которое обладают многие дети, имеющие также право на пособие на ребёнка инвалида, не являющимся пособием на подвижность. То есть, в виду того факта, что часто суть инвалидности ребёнка в ограничении способности передвигаться, в основном, если речь идёт о ребёнке с дефектами, присутствующими с самого рождения, когда стадии развития, которые ребёнок должен был пройти, осуществились частично, если осуществились вообще, возникает вопрос, обладает ли правом ребёнок-инвалид на пособие на ребёнка-инвалида, на пособие на подвижность или и на то и другое?

Ввиду этого, Институт национального страхования постановил, что ребёнок будет обладать правом на пособие на подвижность и на пособие на ребёнка-инвалида одновременно, он должен иметь ограничение на подвижность, превышающее 79% в соответствии с заключением медицинской комиссии Минздрава. Также, та же комиссия должна вынести заключение, что ребёнок нуждается в инвалидном кресле-коляске или при наличии дефектов нижних конечностей не способен ходить самостоятельно, если по причине своей другой инвалидности он не может пользоваться креслом-коляской.

Также, если в семье этого же ребёнка есть ещё ребёнок, обладающий правом на пособие на ребёнка-инвалида или ещё ребёнок с правом на пособие на подвижность, пособие и обладание правом будет предоставляться им обоим, с учётом понимания того, что эта семья несёт на себе обширное финансовое бремя в результате воспитания детей с подобными инвалидностями.

ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПОСОБИЯ НА РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА

Сейчас, когда мы разобрали обладание правом и характеристики, которые являются пороговым условием для подачи иска в Институт национального страхования для получения пособия по инвалидности на ребёнка-инвалида, следует рассеять туман вокруг реализации этой процедуры.

Следовательно, прежде всего процедура начинается со сбора всех соответствующих документов для ребёнка-инвалида – больничных диагнозов, истории болезни – прошлых госпитализаций, принимаемых лекарств, анализов и осмотров врачами-специалистами, когда же, наконец, все документы собраны, следует отправить их в соответствии с формой подачи заявки на получение пособия по инвалидности на ребёнка-инвалида.
После подачи заявления, Институт национального страхования проведёт обсуждение в связи с инвалидностью, которая нуждается в пособии, и, в случае полного согласия о состоянии ребёнка и в соответствии с правом, которым он обладает, от ребёнка не потребуется проходить медосмотр, также родитель может попросить у комиссии не вызывать ребёнка на медосмотр и обследование.

Если же существует подозрение, что иск будет отклонён по причине отсутствия обладанием права у ребёнка по причине состояния здоровья, не отвечающего соответствующим определениям, ребёнок должен будет пройти медкомиссию, будучи приглашённым для физиологического обследования, на котором представители Национального института страхования получат представление, нуждается ли ребёнок в пособии по инвалидности и в каком размере.

Также, родителям разрешается посетить медкомиссию в сопровождении адвоката, когда в самом присутствии последнего имеется часто значительное влияние на решения комиссии, учитывая тот факт, что адвокат знаком со всеми тонкостями, в свете которых Институт национального страхования принимает решения и постановления, тогда как в случае отсутствия юридического представителя права ребёнка могут исполняться лишь частично, если исполняться вообще.

НАЛИЧИЕ ТЕСТА НА ЗАВИСИМОСТЬ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЛАДАНИЯ ПРАВОМ НА ПОСОБИЕ ПО ИНВАЛИДНОСТИ ДЛЯ ДЕТЕЙ СТАРШЕ 3 ЛЕТ

В дополнение к этому, существует другая комиссия для детей, не достигших возраста 3 лет, в отличии от детей, которые переросли этот возраст. Разница между самими комиссиями заключается в наличии проверки зависимости, которая производится подобным образом по отношению к истцам, подающим заявку на получение пособия по уходу.

То есть, тест на зависимость на самом деле является краеугольным камнем функциональной независимости, когда проверяется способность ребёнка принимать пищу, двигаться, одеваться, соблюдать личную гигиену и мыться. Способностям ребёнка функционировать в каждом из этих аспектов присваивается балл, который варьируется между 0, 1 и 3. Тогда как в результате подсчёта баллов, полученных ребёнком, определяется степень инвалидности, и, соответственно, размер пособия.

В следствии этого, ребёнок, набравший от 5 до 9 баллов определяется как обладающий правом на пособие по ставке 50%, в то время как 10 баллов и более позволяют получать пособие по ставке 188%, так как он полностью зависит от тех, кто его окружает. Метод, которым комиссия производит оценку описан на веб-сайте Института национального страхования.

ЗАКЛЮЧЕНИЯ МЕДКОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРАВА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО ИНВАЛИЛНОСТИ

После того, как медкомиссия сделала выводы, будь то ввиду наличия теста на зависимость или в свете впечатления о задержке развития (проверка, проводимая для детей до 3 лет), в течении 45 дней со дня подачи первой заявки, родителям ребёнка или опекуну, от чьего имени была подана заявка, будет отправлен ответ медкомиссии с приложенным протоколом.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ МЕДКОМИССИИ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

В соответствии с решениями комиссии, в случае, если истец, подавший заявку не удовлетворён результатами комиссии и её выводами, он имеет право подать апелляцию на решение медкомиссии. Причины апелляции могут быть разными в зависимости от решения комиссии не утверждать право на пособие вовсе, утверждать пособие по частичной инвалидности, утверждать пособие по инвалидности на отведённый срок, или отказать в выплате задним числом за период до проведения медкомиссии.

Апелляцию следует подавать в течении 60 дней с момента получения уведомления о ребёнке, хотя Институт национального страхования обычно не отклоняет просьбы, поданные в течении 3 месяцев с момента получения первого уведомления. Помимо этого, апелляцию следует подавать в ближайший к месту проживания филиал Национального института страхования, тогда как в течении 60 дней с момента подачи апелляции – ожидается собрание апелляционной медкомиссии для принятия решения по поводу самой апелляции.

ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЯ МЕДКОМИССИИ ПО АПЕЛЛЯЦИЯМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ ПО ИНВАЛИДНОСТИ

Даже, если апелляционная медкомиссия приняла решение, которое не устраивает истца, у последнего есть право подать ещё одну апелляцию в Районный суд по трудовым спорам, для которой представители ребёнка-инвалида обладают правом на бесплатную юридическую помощь от Министерства юстиции для их представительства.

В то же время, в рамках апелляции даётся возможность потребовать нового рассмотрения вопросов, касающихся только решения медкомиссии, и не подвергать сомнению её профессиональные медицинские решения.

ПОДАЧА ПОВТОРНОГО ИСКА НА ПОЛУЧЕНИЕ ПОСОБИЯ НА РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА

В случае, если родители или опекун не удовлетворены решением, даже если их заявление было отклонено и/или в случае ухудшения состояния ребёнка, они обладают правом подать повторную заявку в виде дополнительного иска в течении 6 месяцев после получения предыдущего решения, тогда как в случае ухудшения состояния здоровья ребёнка, подтверждённого медицинской справкой от квалифицированного специалиста – можно потребовать провести процедуру в любое время.

ПОСОБИЕ ПО ИНВАЛИДНОСТИ – РАЗМЕРЫ ПОСОБИЯ

Как только было достигнуто соглашение и/или принимается решение о выплатах на ребёнка опираясь на выводы медкомиссии или учреждения, которое проводило повторный осмотр, в соответствии с различными тестами, определяющими степень функционирования и, в соответствии с этим, нужду в финансовом помощи, представителю, несущему ответственность за ребёнка будет выплачена сумма, вытекающая из степени инвалидности ребёнка.

Таким образом, процент инвалидности ребёнка будет умножен на полное единоличное пособие, сумма которого на момент написания этих строк составляет 2229 шекелей. Тогда как, например, если ребёнку присуждён процент инвалидности по ставке 50%, в соответствии с этим ему полагается половина этой суммы, когда важное уточнение в том, что дети, нуждающиеся в значительной помощи в связи с инвалидностью, требующей постоянного и полного ухода, например, с учётом теста на зависимость – могут обладать правом на индивидуальное пособие по ставке 188%, когда речь идёт о 4190 шекелях.

Кроме того, право на ставку в 188% предоставляется только детям старше 3 лет, кроме того, если ребёнок имеет 3 статьи инвалидности, каждая из которых сама по себе даёт ему право на получение пособия по инвалидности на ребёнка по ставке 50%, будет принято решение в его пользу о выплате по ставке 100%.

НАДБАВКА К ПОСОБИЮ ДЛЯ РЕБЁНКА-ИНВАЛИДА

Помимо этого, детям, обладающим правом на пособие для ребёнка-инвалида полагается надбавка, которая выдаётся раз в год, когда сумма может меняться от раза к разу. Соответственно, для детей с инвалидностью по ставке 50% существует надбавка в размере 153 шекелей, детям с инвалидностью по ставке 100% полагается прибавка в размере 379 шекелей, для детей с инвалидностью по ставке 188% сумма составляет 582 шекеля, и, наконец, дети с респираторным дыханием и имеющим инвалидность по ставке 100%, имеют право на надбавку в размере 1850 шекелей.

Указанные выше надбавки были добавлены задним числом начиная с января 2018 года, если будет доказано, что ребёнок обладал правом на получение пособия после января 2018 года, когда в тот же период он соответствовал определениям обладания правом на пособие, то есть, у него имелись дефекты или инвалидность, дающие право на его получение, в этом случае он сможет получить эти надбавки задним числом.

СКИДКИ И ЛЬГОТЫ НА ОБЩИЕ УСЛУГИ

В дополнение к этому, обладающие правом на пособие для ребёнка-инвалида, также имеют право на ряд скидок на общие услуги, которые присутствуют в каждом доме в Израиле. То есть, родители ребёнка, получающего пособие по инвалидности имеют право на скидку в размере 33% от налога на имущество (арнона) за 100 м2. Также существует скидка на счёт за воду, когда количество потребления умножается на сниженный тариф для хозяйства, в котором проживает ребёнок, обладающий правом на пособие по инвалидности.

Также, у хозяйства, в котором проживает ребёнок, имеющий право на пособие по инвалидности, существует скидка на оплату электричества, когда при потреблении до 400 кВт/ч, родители такого ребёнка получают скидку в размере 50%, тогда как за услуги Безека родители ребёнка-инвалида получают скидку 100% на установку и дублирование телефонной линии.

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ – ПОСОБИЕ НА РЕБЁНКА ИНВАЛИДА КАК ЧУВСТВИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА, ИМЕЮЩАЯ ВАЖНОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ

Как видно из вышеописанного, с учётом обширных финансовых последствий, существующих у воспитания ребёнка, страдающего от дефектов здоровья или постоянной инвалидности, Институт национального страхования считает целесообразным в значительной степени компенсировать родителям расходы и содействовать в экономическом аспекте для обеспечения такому ребёнку нормального образа жизни насколько это возможно.

Кроме того, процедура несёт в себе объединение соответствующих документов до того, как будет подана заявка в медкомиссию Национального института страхования, которая, учитывая возраст и состояние здоровья ребёнка определит степень надобности в сторонней поддержке – и, в соответствии с этим размер компенсации для преодоления экономических трудностей.

Соответственно, решение этой комиссии можно обжаловать и потребовать повторное обследование, тогда как ввиду большой значимости решение апелляционной комиссии также может быть обжаловано так, что рассмотрение может дойти до Районного суда по трудовым спорам.

Наконец, настоятельно рекомендуется в самом начале процедуры и до её завершения заручиться юридической помощью, которая гарантирует, что процедура будет выполнена правильно и тем самым гарантирует, что ваш ребёнок получит значительную помощь, которой он может обладать и, которая закреплена в законе, тогда как речь может идти о значительных суммах, которые могут помочь ему вести обычный и нормальный образ жизни насколько это возможно.

Contact Us

צרו איתנו קשר

רוצים שנחזור אליכם?
מוזמנים להשאיר פרטים ואנו
ניצור עמכם קשר בהקדם

Contact Us

Свяжитесь с нами

Хотите, чтобы мы перезвонили к вам?
Заполните форму
и мы свяжемся с вами

Thank You

Спасибо за ваш запрос

Мы свяжемся с вами
В ближашее время

Thank You

תודה על פנייתך

אנו ניצור עמכם קשר
בהקדם האפשרי

Skip to content