פעולות איבה

אנו, אזרחי מדינת ישראל, מדינה רדופת אויבים ומלחמות לאור הסכסוך הישראלי פלסטיני שלצער כל אזרחי המדינה מלווה וילווה את חיינו שנים רבות ושמביא את מדינתנו למצב העובדתי הקיים של לחימה בלתי פוסקת, חשים פחד ו/או חרדות.

חשוב לשוב ולהזכיר כי מדינת ישראל תומכת באזרחי מדינת ישראל הנמצאים בחזית, נפגעי פעולות איבה ובני משפחותיהם הזכאים, על פי החוק, לתגמולים כספיים ולהטבות שונות, המיועדים לסייע להם ולתמוך בהחלמתם.

על אף היותנו "מדינה החיה בצל איום הטרור" בל לנו לשכוח את ערכי המוסר והמצפון עליהם מושתת מדינתנו הסוציאלית אך לצערנו, מערך ההסברה של המוסד לביטוח לאומי בעניין זכויות אזרחי מדינת ישראל בכלל ושל נפגעי פעולות איבה בפרט, אינו ממצה ולכן ננסה להיות "כלב השמירה" של ערכי המוסר והמצפון ולהלן תקציר הזכויות:

הזכויות ניתנות למי שמעמדו בישראל הוא אחד מאלה: תושב ישראל או מי שמרכז חייו בישראל; אזרח ישראלי שנפגע בישראל, באזורי יהודה ושומרון או בחו"ל; וכן אזרח ישראלי שאינו תושב מזה שנה שנפגע בחו"ל. כמו כן, תיירים ועובדים זרים בעלי היתר שנפגעו בישראל עשויים להיות מוכרים כנפגעי פעולות איבה. מנגד, מי שזכאי לפיצוי לפי דיני המדינה שבה נפגע או שבה הוא מתגורר אינו זכאי לתגמולים לפי חוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, ומי שנפגע תוך ביצוע עבירה או תוך הפרת חוק ברשלנות פלילית לא יוכר כנפגע איבה. חשוב כי יהיה קשר מיידי לאחר האירוע וחשוב לדווח על הפגיעות בסמוך ככל שניתן לאירוע וזאת על ידי הגשת טפסי תביעה למוסד לביטוח לאומי, באמצעות טופס "הודעה על פגיעה והכרה כנפגע פעולות איבה" (טופס 580). לצד ההכרה זכאים נפגעי איבה לטיפול רפואי ולטיפול פסיכולוגי במסגרת סל שיקום, וכן לתגמול בתקופת הטיפול הרפואי (תט"ר) למי שנמנע ממנו לעבוד עקב הפגיעה. הביטוח הלאומי מפעיל קו לסיוע מיידי בטלפון 02-6269999, ובמסגרת רפורמת "נפש אחת" הורחב הסיוע הנפשי לנפגעי איבה.

אישור התביעה מותנה באישור הרשות המאשרת שבמשרד הביטחון, אשר תקבע כי אכן הפגיעה עונה לפגיעת איבה לכן חשוב לשמור תיעוד ככל שניתן של הפגיעה ו/או נסיבותיה בין אם זה תיעוד רפואי ובין אם זה תיעוד עובדתי של האירוע.

לאחר קבלת אישור הרשות המאשרת התביעה תועבר לוועדה רפואית לצורך הערכת דרגת הנכות של הנפגע וזאת על בסיס החומר הרפואי ובדיקה רפואית שתתבצע על ידי רופאים מומחים שמונו לכך על ידי שר העבודה והרווחה. על חברי הועדה לקבוע את אחוזי הנכות על בסיס מבחנים מיוחדים לקביעת דרגת נכות שבהם מעוגנת רשימת פגיעות ומחלות; לכל פגיעה ומחלה נקבעו אחוזי נכות, עם פירוט המגבלות שהן גורמות.

לאדם המוכר כנפגע פעולות איבה קיימות הטבות שונות ומענקים אותם ניתן לקבל עקב מצבו, ביניהם: מענק הבראה, השתתפות בחשבון הטלפון, מענק לרגל נישואים או כניסה לדירה, מענק להחזר מס הכנסה, מענק שנתי לנעליים, מענק לימודים לילדי נכים הלומדים במוסד להשכלה גבוהה, החזר מס קנייה ומע"מ על קניית מכשירי חשמל ביתיים ועוד. רשימת המענקים וההטבות המלאה והמעודכנת מתפרסמת באתר הביטוח הלאומי, בעמוד "מענקים והטבות נוספות" לנפגעי פעולות איבה. כמו כן, על החלטת הוועדה הרפואית ניתן להגיש ערר.

נכה המוכר בדרגת 20% ומעלה זכאי לשיקום מקצועי – השיקום יינתן לנכה אשר נדרש לעשות הסבת מקצוע עקב פציעתו או  לנכה אשר היה חסר מקצוע בעת פציעתו או לנכה אשר זקוק להשתלמות מקצועית לצורך ביסוסו במקום עבודתו.

השיקום ייעשה באחד משני המסלולים הבאים : 1. הכשרה מקצועית והשכלה גבוהה. 2. שיקום כלכלי בעסק עצמאי.

חשוב להתאים תוכנית שיקום אשר תשלב בין מצבו הרפואי של  הנכה, שאיפותיו, יכולותיו ורצונותיו.

אגף השיקום בביטוח הלאומי מפעיל למען נפגעי פעולות איבה קבוצות תמיכה מסוגים שונים, המונחות על ידי אנשי מקצוע. מטרתן של הקבוצות לסייע בהתמודדות עם מצבי שכול, פציעה וטראומה – הקבוצות מוצעות הן לנכים והן לבני משפחותיהם.

לסיכום, מקור עוצמתה של מדינת ישראל הוא "עם ישראל" ו"אזרחי המדינה" .התמיכה באוכלוסיות נזקקות ו/או קשות יום הינה נכס צאן ברזל של מדינת ישראל וחשוב שנזכור זאת גם בימים קשים.